葉婉瑜的部落格

大陸深、滬兩市交易所，上週五晚間相繼發布《上海證券交易所上市公司重大違法強制退市實施辦法》和《深圳證券交易所上市公司重大違法強制退市實施辦法》，A 股重大違法退市新規正式落地，相較過去的規則更為嚴厲。

從此次新規發布的內高空作業車容來看，不僅涉及危害公眾安全的重大違法行為需要退市，IPO 造假、併購重組造假、年報造假的企業都被明確將被退市。

首先受到衝擊的，就是長生生物 (*ST 長生) 因重大違法，深交所已經啟動強制退市機制。

4 種重大違法退市

上交所指出，從證券重大違法退市的整個制度設立來看，主要圍繞的是相關證券市場信息披露違法行為是否影響上市地位。因此，規則也明確了 4 種重大違法退市情形，即首發上市欺詐發行、重組上市欺詐發行、年報造假規避退市以及交易所認定的其他情形。

具體來看，證券重大違法強制退市情形中，欺詐發行主要是立足首發上市和重組上市中，申請或披露文件是否存在虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏，並被證監會依據《證券法》相應條文予以行政處罰，或者被人民法院判處欺詐發行罪。

對於年報造假規避退市的情形，主要是衡量公司在上市期間，是否隱瞞了已觸及財務類退市指標，而高空作業車應當終止上市的事實。出現這類情形的上市公司，其信息披露已嚴重背離了公司真實財務狀況，無法向投資者提供關鍵的定價信息和投資決策參考，扭曲了市場正常定價機制和淘汰機制。

現今社會大樓林立，高空作業車已成為在高處作業或不可缺的工具，因為它的性能穩定可靠、安全，因此更能用於樹木剪枝、電氣線路檢修、路燈安裝維修、廣告安裝、高空作業清洗等高空作業使用。高空作業車的結構及工作原理如下：1、液壓系統-由一隻主泵供油，系統工作壓力14Mpa，流量25L/min，其工作壓力由溢流閥調定。2、中央回轉接頭-安裝在轉檯回轉中心處，用以解決工作時副車架相對地面靜止，上部回轉。實現油液及電能由下車向上車的傳遞。由於滑環的作用，液壓管路及電線不扭結。3、取力裝置-由油泵、取力器、軟軸拉線組成。用以將汽車動力輸出至油泵，成為液壓能。它是通過安裝在汽車駕駛室內的手柄的動作，通過軟軸拉線使取力齒輪與汽車變速箱內取力輸出齒接合或分離，從而使油泵工作或停止。注意：汽車行駛時，取力器中的取力齒應脫開，油泵不工作。4、回轉機構-由液壓馬達、行星齒輪減速器、回轉支承等組成。其工作原理是：液壓馬達驅動減速器，減速器輸出軸上的小齒輪旋轉推動回轉支承，使轉檯回轉。俗話說：工欲善其事、必先利其器，若能對高空作業車的工作應用了解更透徹，自然它也能成為施工人員得力的好幫手。

重新上市需要 5 年

深交所在媒體問答中，則強調涉及「五大安全」領域的具體退市標準，涉及「五大安全」重大違法的情形，，主要包括被依法吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷，被吊銷主營業務生?經營許可證，或者存在喪失繼續生?經營法律資格的其他情形等。

上交所表示，考慮到重大違法退市制度，是 2014 年 11 月證監會發布退市改革若干意見後才正式實施，因此以 2015 年的年度報告作為《實施辦法》第四條年報造假重大違法退市情形，為新老劃斷的起算點，即追溯後自 2015 年起連續會計年度財務指標觸及終止上市標準的才予以退市，而 2014 年及其以前年度的財務情況不再考慮。

此外，上市規則的退市公司重新上市實施辦法也做了修訂，內容包括：

1. 重大違法退市情形的暫停上市期間，由 12 個月縮短為 6 個月；
2. 重大違法的公司被暫停上市後，不再考慮公司整改、補償等，6 個月期滿後將直接終止上市，不得恢復上市；
3. 除欺詐發行外的其他重大違法退市的公司，申請重新上市時間間隔由 1 年延長至 5 年；
4. 因欺詐發行而退市的公司不得重新上市，一退到底。